"目前我國(guó)正處在第三次能源轉(zhuǎn)型的初級(jí)階段,就是由油氣到可再生能源。"28日在京舉行的第四期北大央企論壇上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記史丹表示,中國(guó)要加快發(fā)展天然氣,必須要加快天然氣價(jià)格改革,加大天然氣資源開(kāi)發(fā)。
根據(jù)我國(guó)2030年溫室氣體排放下降60%—65%、溫室氣體力爭(zhēng)達(dá)峰的目標(biāo),天然氣將于石油一樣成為主要的化石能源之一,在能源消費(fèi)總量中的比重上升到12%。史丹表示,中國(guó)天然氣目前是屬于短期性的價(jià)格性過(guò)剩,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,屬于資源開(kāi)發(fā)投入不足,供給能力的短缺。
史丹提出,我國(guó)天然氣發(fā)展存在天然氣消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格敏感度高,對(duì)價(jià)格補(bǔ)貼依賴(lài)較大;今年天然氣供應(yīng)出現(xiàn)過(guò)剩跡象,但季節(jié)性短缺仍然存在;資源量不斷增長(zhǎng),但開(kāi)采難度較大,在短期難以形成生產(chǎn)能力;天然氣產(chǎn)量無(wú)法完全滿足國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求,進(jìn)口天然氣占比不斷提升等問(wèn)題。
推進(jìn)天然氣發(fā)展,史丹提出三點(diǎn)建議:一、價(jià)格改革關(guān)系天然氣當(dāng)前與未來(lái)發(fā)展。要體現(xiàn)天然氣的環(huán)境價(jià)值,增強(qiáng)天然氣的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。要科學(xué)合理的制訂天然氣不用生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價(jià)格。調(diào)整居民和化工業(yè)勇氣價(jià)格,減少不同用戶的交叉補(bǔ)貼。;二、資源的勘探開(kāi)發(fā)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入關(guān)系到天然氣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。增加天然氣資源的開(kāi)發(fā)投入,引入更多的資源者勘探和開(kāi)發(fā)天然氣,增加天然氣資源供給。同時(shí)引入社會(huì)則本,加快建設(shè)各級(jí)天然氣儲(chǔ)備設(shè)施。三、實(shí)施燃料替代,有序發(fā)展天然氣發(fā)電。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,出臺(tái)對(duì)天然氣發(fā)電設(shè)備在進(jìn)口關(guān)稅、融資等方面的鼓勵(lì)政策。同時(shí)加大燃?xì)廨啓C(jī)核心技術(shù)的研究投入與應(yīng)用,推進(jìn)天然氣與電力市場(chǎng)化。